PERU - APADELA confirma distorsión en Proyecto de Ley aprobado por el Congreso

Empresas constituidas en el extranjero para operar juegos de azar y apuestas deportivas no pagarían impuestos en Perú

LA ENTREVISTA Por Rosa María Felippe

Últimamente, se han reportado comentarios aludidos a la Asociación Peruana de Apuestas Deportivas (APADELA) sobre el Proyecto de Ley No. 2070 para legalizar los juegos de azar y las apuestas deportivas a distancia, por Internet o remoto, en Perú. Sobre estos puntos, conversamos con: GONZALO PÉREZ, vicepresidente APADELA, y Gerente General CEO de Apuesta Total.

CC: Buenos días, Gonzalo, en vista de los comentarios atribuidos a APADELA ¿podría decirnos cómo afectaría el proyecto de ley Nº 2070 a las empresas de apuestas domiciliadas en Perú? Específicamente, ¿de qué forma el proyecto de ley favorece a las empresas extranjeras que operan en el Perú y Cuál sería la desventaja para la industria local?

GONZALO PÉREZ: “De acuerdo a lo que indicado en los numerales 7.1 y 7.2 de la ley aprobada, se reconocen tres tipos de empresas que deben solicitar una autorización para operar en el Perú: i) las empresas constituidas en el Perú, ii) las sucursales de las empresas constituidas en el extranjero y iii) las empresas constituidas en el extranjero, y el artículo 40 indica que sólo las empresas constituidas en el Perú y las sucursales de las empresas constituidas en el extranjero pagarán el impuesto especial al juego, dejando afuera de la imposición tributaria a las empresas constituidas en el extranjero. Esto genera una distorsión para las empresas domiciliadas en el Perú (incluyendo las sucursales) porque si hay dos empresas que ejercen la misma actividad y una tiene más carga que la otra, se rompe la neutralidad tributaria y comercialmente la empresa que no paga impuestos puede ofrecer mejores cuotas o promociones al mercado”.

CC: ¿Cuál sería la ventaja de incluir más productos y no solo apuestas deportivas en la propuesta planteada?

GONZALO PÉREZ: La norma aprobada incluye diferentes productos adicionales a las apuestas deportivas porque incluye dentro de sus definiciones a los juegos de azar, que son juegos cuyo resultado no depende de la voluntad o habilidad del jugador, por lo tanto, los juegos de casino en línea o de mesas en vivo, por citar algunos ejemplos, podrán ser explotados, previa aprobación del regulador. Un punto importante a mencionar es que podría haber ciertos juegos de habilidad que podrían no estar incluidos en la norma, al no estar definidos

CC: ¿Cómo se verían afectados los empleos existentes en la actividad?

GONZALO PÉREZ: Si se mantiene el hecho que sólo las empresas domiciliadas en el país paguen los impuestos especiales, muchas de las empresas que operan localmente se tendrán que establecer fuera del país para poder mantener la competitividad con las empresas establecidas en el exterior, lo cual haría que afecten muchos de los empleos que existen en la actualidad.

CC: ¿Por qué es importante mantener los puntos de ventas exclusivos y no exclusivos y/o mixtos dedicados a esta actividad?

GONZALO PÉREZ: Es importante mencionar que se está regulando una actividad que no es nueva en Perú, que opera desde hace más de 10 años y por lo tanto existe una dinámica ya establecida. En ese sentido lo que ocurre hoy es que hay más de 4,000 pequeños negocios que en adición al núcleo de su negocio, también comercializan apuestas deportivas, por lo tanto, si se estableciera la exclusividad de los puntos de venta mucha gente sentiría el impacto. Afortunadamente, la norma aprobada modificó la exclusividad de los puntos de venta lo cual permitirá que las cosas se vengan desarrollando como se desarrollan en la actualidad.

CC: En la lucha contra la ilegalidad del juego online ¿Qué medidas consideran que se deberían aplicar para proteger a los usuarios?

GONZALO PÉREZ: En adición a las ya recogidas por la norma, como son el bloqueo páginas ilegales, la prohibición de contratación de publicidad o patrocinio con páginas que no tengan licencia. Creemos que es importante incluir la sanción penal, tal y como sucede con los juegos de casinos y tragamonedas físicos, de tal manera que eso sirva para desincentivar no sólo la operación ilegal del juego online sino también el juego presencial.