Todo el Juego desde Alaska a Tierra del Fuego

Nicolás Samohod Rivarola

PERU – Multas de hasta US$110,000 para loterías con juego ilegal

Juegos de azar no deben explotarse dentro de o como parte de una licencia de lotería

Finalizando su período de encargatura presidencial, el poder ejecutivo promulgó el 25 de julio el decreto supremo N°019-2021-MIMP que aprobó el Reglamento para la Fiscalización y Sanción a los Operadores de los Juegos de LOTERÍAS y Similares.

“La importancia que nos motiva a reseñar esta norma”, comenta Nicolás Samohod Rivarola, Director del Estudio Vidal, Cáceres – Abogados, “es que por primera vez una norma precisa de manera clara y directa que, dentro de la normatividad y regulación administrativa de las loterías, NO se consideran: los juegos de casino, máquinas tragamonedas o juegos por internet y apuestas deportivas a distancia”.

Esto quiere decir que la autoridad regulatoria, explica el doctor Samohod, “Que para el caso de las loterías se trata del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables – MIMP, está haciendo referencia expresa a otras actividades de juegos de azar (Casinos, tragamonedas, apuestas deportivas) que no deben explotarse dentro de o como parte de una licencia de lotería”.

La propia norma establece las características que deben tener los juegos de loterías regulados:

– La lotería debe tratarse de juegos de azar y puede incluir todo tipo de sorteos, pero siempre de carácter oneroso.

– Los premios de la lotería, tanto en dinero cuanto, en especie, deben provenir de un fondo común o pozo, y esta no podrá entregar resultados de forma autónoma (Stand alone).

– El terminal o medio de juego de loterías no debe disponer monedas o fichas a los ganadores.

– El terminal o medio de juego de loterías tampoco debe utilizar o simular programas de juegos de casino y/o máquinas tragamonedas en el sentido del uso de representaciones gráficas similares o programas de juego que utilicen características inherentes a los mismos.

– El terminal o medio de juego de loterías no debe utilizar o simular juegos por internet y apuestas deportivas a distancia.

Se establece claramente que una conducta comercial tipifica como acto administrativamente sancionable el hecho de simular la ejecución de juegos de loterías y similares, cuando en la práctica se trata de juegos de casino, máquinas tragamonedas o juegos por internet y apuestas deportivas a distancia.

“Un aspecto importante de la norma radica en que le otorga a la autoridad regulatoria un amplio criterio de interpretación de la situación real” añade el doctor Samohod, “Que encuentre como consecuencia de su labor administrativa de inspección – pudiendo incluso la autoridad responsabilizar solidariamente al operador del juego de lotería, quien deberá responder por las infracciones de sus concesionarios, administrados y de su personal o dependientes que vienen ejecutando los juegos de lotería y similares en los puntos de ventas”.

Las sanciones son absolutamente elevadas, pues muchas de las multas se han fijado hasta en 100 UITs (US$110,000 aprox), pasando por la suspensión temporal, hasta la cancelación total y definitiva de la licencia de lotería; sin perjuicio de las demandas civiles y las denuncias penales que el procurador del MIMP podría interponer.


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CI Americano June/July 2021 Boletín 132
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