BRASIL – La SPA-MF define Agenda Regulatoria para las Bets de 2026/2027

Detalla nueve temas prioritarios con plazos específicos para su gradual implementación gradual durante los 24 meses

Mediante la Ordenanza SPA/MF Nº 408, del 12 de febrero 2026, publicada en al Diario oficial de la Union, el día siguiente, tiene como primer artículo, establecer la Agenda Reguladora para el bienio 2026/2027 de la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Finanzas, “sin perjuicio de la emisión de reglamentos específicos o complementarios considerados necesarios por las áreas técnicas competentes, y de los reglamentos emitidos por otros organismos públicos federales respecto a las materias dentro de sus competencias jurídicas e institucionales, y con base en decretos y leyes respectivas para tal. Signada por la Subsecretaria Daniele Correa Cardoso, la ordenanza detalla nueve temas prioritarios con plazos específicos para una implementación gradual durante los próximos dos años, 24 meses.

Primer trimestre de 2026
1. Revisión del procedimiento de autorización para operadores de apuestas Según esto, se debe revisar los criterios de admisibilidad, aprobación, rechazo, suspensión, apelación administrativa, extinción y otros casos de terminación de autorizaciones para operadores de apuestas de cuota fija, previstos en la Ordenanza SPA/MF nº 827, de 2024.

• Revisión de los procedimientos relativos a la prohibición de transacciones de pago relacionadas con operadores no autorizados de apuestas de cuota fija

Se propone revisar los procedimientos previstos en la Ordenanza SPA/MF nº 566, de 2025, estableciendo condiciones, plazos y flujos para el envío de información, así como sancionando la comunicación formal prevista en el artículo 6, punto I, de la Ley Complementaria nº 224/2025.

• Revisión de la regulación de la publicidad a través de afiliados en aplicaciones de internet

Mejorar las normas, condiciones y requisitos técnicos para la publicidad a través de afiliados en aplicaciones de internet, dando efecto a la política regulatoria prevista en las artes. 16 y 17 de la Ley nº 14.790/23, así como para regular las disposiciones del artículo 6, punto II, de la Ley Complementaria.

Segundo trimestre 2026

• Regulación de la operación mediante terminales físicos de apuestas de cuotas fijas y otras modalidades de lotería

Establecer reglas, condiciones y requisitos técnicos para operar mediante terminales físicos de apuestas de cuota fija en eventos deportivos reales, tal y como se establece en el artículo 14, II c/c artículo 3, II de la Ley nº 14.790/23, así como otras modalidades de lotería previstas en la Ley nº 13.756/18.

Tercer Trimestre 2026

• Mejora de políticas de juego responsable y prevención de trastornos patológicos derivados del juego patológico

Mejorar los instrumentos y mecanismos destinados a promover el juego responsable con el objetivo de crear una herramienta que permita a los apostantes ver y monitorizar su propio perfil de comportamiento de juego de forma integrada con la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA/MF), contribuyendo al seguimiento de perfiles de riesgo y al fortalecimiento de las acciones para prevenir y mitigar los daños asociados con el juego.

Cuarto trimestre 2026

• Mejora de los procedimientos de inspección y fiscalización

Revisar las normas que estipulan obligaciones de comunicación, registro, mantenimiento y almacenamiento de información, así como los requisitos operativos en la exploración del AQF, previstos en las Ordenanzas Nº 722/2024, 1.231/2024, 1.225/24 y 1.143/24, entre otras.

• Revisión del régimen sancionador en el contexto de la explotación comercial de la modalidad de lotería de apuestas de probabilidad fija.

Mejorar los procedimientos relacionados con el proceso de sanción administrativa, bajo los términos de la Ordenanza SPA/MF nº 1.233/2024, con el objetivo de establecer directrices claras y específicas para la ejecución de los acuerdos de liquidación, garantizando mayor certeza jurídica, transparencia y eficacia en la aplicación de las normas. Además, es necesario establecer procedimientos para reparar los daños causados al apostador por parte del operador, con vista al artículo XXIV del artículo 28 de la Ordenanza SPA/MF nº 1.231.

Primer trimestre de 2027

• Evaluación del reglamento sobre políticas de lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo

Evaluación de las normas relacionadas con las políticas AML/CFT, tras un periodo inicial de seguimiento y la primera evaluación sectorial de riesgos.

Segundo trimestre 2027

• Revisión de la regulación e implementación de procedimientos relacionados con la modalidad de captación anticipada relacionada con el ahorro popular

Modernizar los procedimientos relacionados con el requisito de autorización para la modalidad de «captura anticipada de ahorros populares» previsto en el artículo 7 de la Ley nº 5.768, de 1971, introduciendo innovaciones en el modelo regulado por la Ordenanza SEAE/ME n.º 7.660, de 2022, y evaluando la necesidad de una propuesta para revisar artículos del 31 a 67 del Decreto nº 70.951, de 1971.

Tercer trimestre 2027

• Proponer la revisión de la normativa sobre las modalidades de lotería operadas por Caixa Loterias S.A.

Revisa la regulación de modalidades de lotería operadas por Caixa Loterias, como la Ordenanza MF nº 130, del 26 de mayo de 1981, la Ordenanza nº 537, del 5 de noviembre de 2013, y la Ordenanza SEAE/ME nº 8.427, del 18 de octubre de 2022.