BRASIL – Demarest lanza guía para la regulación de los juegos de azar

Firma de abogados estima que el juego ilegal genera al menos US$5.100 millones al año

La regulación de los juegos de azar en Brasil, que ha sido el tópico más comentado durante los tres días de ICE 2023 en Londres, sigue tomando fuerza en el gran país latinoamericano considerado como la octava economía mundial, y contando ya con la aprobación del proyecto de ley PL442/91, aprobado por la Cámara de Diputados en febrero del año pasado ahora aumenta su relevancia en el Senado brasileño para que pueda ir al debate y a la votación en las próximas semanas.

Según la firma local de abogados, Demarest*, el proyecto de ley ya, “se encuentra en discusión en el Congreso Nacional y que se espera que ocurra en 2023, abre la perspectiva de expansión para un mercado que se espera genere al menos R$ 12 mil millones (US$2.270 millones) este año.

“Esta cantidad representa un aumento del 70% con respecto a los ingresos de 2020 solo en juegos electrónicos, según encuestas y análisis de datos del sector. El potencial de crecimiento es aún mayor cuando se considera la falta de reglas específicas para algunas modalidades de juego y apuestas (como los deportes o las probabilidades fijas) y el juego ilegal (como el juego, basado en el elemento de suerte, como es el caso del bingo, los casinos, el juego de apuestas brasileño “jogo do bicho”, entre otros). Se estima que el juego ilegal genera al menos R$ 27 mil millones (US$5.100 millones) al año.

En soporte del proyecto de ley PL 4.495/2020, que se encuentra por debatirse en la cámara alta del legislativo brasileño, el senador Irajá lo defendió en redes sociales el proyecto de su autoría, que permite la implementación de resorts con casinos en el país, explayándose sobre el potencial para atraer inversiones y generar empleos de calidad. El parlamentario estimó que el establecimiento en Brasil de los llamados centros turísticos integrados hará que el número de turistas extranjeros se duplique, en cinco años, de 6 millones a 12 millones.

“Es hora de crear nuevos productos y servicios para aumentar el número de visitantes extranjeros y generar más empleos, creando un marco legal seguro para los inversores y con reglas estrictas para el desempeño de los órganos de supervisión y control”, dijo Irajá, estimando inversiones de R$ 44 mil millones, unos US$8.300 millones, y la creación de 200.000 empleos si su proyecto se transforma en ley.

Con un equipo multidisciplinario de profesionales, Demarest ha preparado una guía con información sobre los diversos tipos de juegos de azar y apuestas – permitidos o prohibidos por un escaso número de leyes que abordan diferentes temas – y los diferentes proyectos de ley en curso, que buscan crear reglas y facilitar la explotación de algunos tipos de juegos de azar y apuestas en Brasil.

Una de las mayores apuestas para 2023 es la regulación del juego en Brasil
En la introducción al documento, Demarest dice: “Algunas formas de juego y apuestas en el país (como las apuestas deportivas de probabilidades fijas) todavía carecen de regulaciones específicas. Además, algunos juegos siguen siendo ilegales (“juegos de azar”, cuyo resultado depende de la “suerte”).

“Sin embargo, estos obstáculos no han frenado el mercado de juegos de azar y apuestas en los últimos años. Los estudios han demostrado que el juego en Brasil generó un promedio de R$ 7 mil millones en 2020. Se espera que esta cantidad aumente a R$ 12 mil millones en 2023. De hecho, se estima que el juego ilegal genera actualmente alrededor de R$ 27 mil millones al año en Brasil.

“Claramente, si el sector del juego estuviera respaldado por una mayor seguridad jurídica, la industria podría prosperar aún más. Con un marcado aumento en el número de operadores de apuestas deportivas que patrocinan clubes de la primera división de fútbol brasileña, las oportunidades que la regulación podría brindar a la industria son numerosas. Aunque el país carece de una regulación efectiva, los números involucrados en el sector del juego siguen siendo sustanciales, debido en gran parte a la ubicación de las compañías de juegos de azar. La mayoría de las empresas que operan los juegos de azar online en Brasil tienen su sede en el extranjero (y opera a través de un sitio web alojado por un servidor extranjero). En otras palabras, operan en lugares donde los juegos de azar y las apuestas son legales y están regulados”.

El consenso general sobre la situación de juegos de azar en Brasil – con la retrograda posición de oscuros moralistas – es que la sociedad brasileña requiere de legislación y reglamentos claros para el desarrollo de un industria que hoy en día se encuentra entre los principales generadores de recaudaciones tributarias para una nación.

Cifras van y cifras viene, lo cierto es que Brasil pierde billones de dólares en inversiones, fuentes de trabajo y porcentajes significativos en incremento económico al postergar legislación que ya se cae de madura, porque como sostuvo el senador Angelo Coronel, en una entrevista la semana pasada, existe voluntad del nuevo gobierno para discutir el tema, “Sobre todo porque en realidad estamos buscando nuevas fuentes de ingresos para el país”.

Y subrayando la situación de juegos de azar en Brasil, el senador por el estado de Bahía, cuyo partido integrará la base de Lula en el Congreso Nacional, sentenció:

“Los juegos existen y están ahí, son una realidad. Queremos regularizar este mercado. Esta actividad está siendo bancada sin generar un centavo de impuestos para el país. Y en mi opinión, no estamos tratando con una agenda habitual, sino con una agenda económica”.

*Contactar en Demarest con: Tatiana Campello: tcampello@demarest.co.br

Monique Guzzo: mguzzo@demarest.com.br

Camila Garrote: cgarrote@demarest.com.br

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