CHILE - La ACCJ lidera la protección de niños y jóvenes frente a riesgos en entornos digitales

La ACCJ afirma que Chile necesita regular con urgencia las apuestas online para proteger a menores en entornos digitales sin control

El debate sobre la exposición de niños, niñas y adolescentes a plataformas digitales se ha vuelto cada vez más relevante para el sector del juego en Chile, donde las apuestas online siguen sin un marco regulatorio específico mientras plataformas extranjeras continúan dirigiéndose a usuarios locales. Para la Asociación Chilena de Casinos y Juegos, la ausencia de reglas claras sobre verificación de edad, publicidad, prevención y protección de usuarios deja a los menores especialmente expuestos a entornos digitales de alto riesgo.

Durante los últimos días, La Tercera ha destacado diversas cartas al director que abordan una preocupación creciente en la agenda pública: la protección de niños, niñas y adolescentes frente a su exposición a entornos digitales sin regulación efectiva. Las misivas coinciden en advertir sobre los efectos del uso indiscriminado de pantallas y redes sociales, así como el acceso temprano a contenidos de alto riesgo, entre ellos la pornografía, la validación constante en plataformas digitales y, de manera cada vez más visible, las apuestas online.

Más allá de las diferencias de enfoque, el diagnóstico converge en un punto central: la exposición ocurre en un contexto de ausencia de filtros efectivos, sin mecanismos de control de edad robustos ni estándares claros de protección. Esta realidad configura un entorno donde los menores interactúan con dinámicas diseñadas para captar atención y generar recurrencia, sin contrapesos regulatorios equivalentes a los existentes en otras industrias de riesgo.

En el caso de las apuestas online, la preocupación se intensifica al considerar su combinación de accesibilidad, anonimato y disponibilidad permanente, elementos que amplifican los riesgos en población joven. La Superintendencia de Casinos de Juego señala en su orientación pública que la explotación comercial de plataformas de apuestas en línea en Chile es ilegal mientras no se apruebe el proyecto de ley actualmente en tramitación, reforzando la brecha entre la actividad de mercado y la autorización sectorial.

La Asociación Chilena de Casinos y Juegos ha vinculado reiteradamente el problema de las apuestas online con la protección de niños y jóvenes. En octubre de 2025, la asociación citó un estudio que alertaba sobre el auge de apuestas online en menores y llamó a legislar con foco en la protección infantil, señalando la necesidad de mayores resguardos frente a la exposición temprana a plataformas de juego.

La preocupación sectorial también forma parte de un debate regulatorio más amplio. El proyecto de ley chileno sobre apuestas online busca aprovechar la institucionalidad existente en torno a la Superintendencia de Casinos de Juego, otorgándole nuevas facultades y perfeccionando las actuales, según una presentación del Ministerio de Hacienda sobre la propuesta legislativa.

Para la ACCJ, esta discusión no es ideológica, sino de interés público. La asociación representa a los casinos de juego que operan en Chile al alero de la Ley 19.995 y afirma que promueve un desarrollo competitivo del sector y su aporte al crecimiento económico sostenible de las regiones y comunidades. Su argumento actual es que, cuando actividades de alto impacto social operan sin reglas claras, los riesgos se trasladan directamente a los usuarios más vulnerables.

La preocupación también se ha intensificado tras recientes desarrollos tributarios relacionados con plataformas extranjeras de apuestas online. El Servicio de Impuestos Internos emitió la Resolución Exenta No. 69 para establecer un mecanismo de inscripción y pago de IVA para plataformas extranjeras de apuestas y casinos online que atienden a usuarios en Chile, aunque aclaró que la autorización, regulación sectorial y calificación de licitud corresponden a otros organismos competentes. Esta distinción ha profundizado el debate sobre si el cumplimiento tributario puede coexistir con actividad de juego no autorizada.

La ausencia de regulación específica sobre apuestas online, según la posición de la asociación, impide establecer estándares mínimos en materia de publicidad, prevención, verificación de identidad y protección de usuarios. En entornos digitales donde el acceso es inmediato y muchas veces anónimo, esa brecha resulta especialmente relevante para niños, niñas y adolescentes.

El debate vuelve así a poner sobre la mesa una pregunta de fondo: cuánto más puede postergarse una respuesta institucional frente a un fenómeno que ya está generando impactos concretos. La evidencia de escala que hoy se observa exige celeridad y perfeccionamiento en la tramitación legislativa, particularmente en lo relativo a la regulación de plataformas digitales y apuestas en línea.

Desde la Asociación Chilena de Casinos y Juegos, el mensaje es que avanzar en un marco regulatorio con estándares de protección, control efectivo y responsabilidad clara resulta urgente. Para el sector de casinos regulados, la prioridad es evitar que la actividad de apuestas online continúe operando en un espacio sin resguardos equivalentes, especialmente cuando niños, niñas y adolescentes están expuestos a plataformas caracterizadas por alta accesibilidad, anonimato y disponibilidad permanente.