BRASIL – La Suprema suspende operaciones de LOTERJ en todo el país

El ministro André Mendonça señaló que solo la Unión de Estados de Brasil puede explorar apuestas deportivas en todo el territorio nacional

El ministro André Mendonça, del Supremo Tribunal Federal (STF), ordenó a la Lotería del Estado de Río de Janeiro (Loterj) y al Estado de Río de Janeiro que dejaran de recibir apuestas deportivas (bets) o de cuota fija que provienen fuera de su territorio. El plazo para la adopción de medidas es de cinco días, con el retorno de la obligatoriedad del uso de los mecanismos electrónicos de geolocalización para el control de las apuestas.

En la medida cautelar impuesta por el STF, Mendonça suspende la vigencia de la norma de la notificación de la Loterj para la acreditación de empresas que deseen explorar apuestas deportivas en el estado de Rio de Janeiro. Para el ministro, la medida favorece la explotación interestatal de este servicio público por parte de Río de Janeiro, lo cual se considera en detrimento de la competencia de los otros estados que conforman la Unión de Estados de Brasil.

Inicialmente, la medida exigía que las empresas interesadas en explotar las bets contaran con un sistema de geolocalización para garantizar que las apuestas en tiempo real se realizaran solo en Río de Janeiro, además de procesos que bloqueaban el acceso fuera de los límites territoriales del estado. Sin embargo, en la medida fue rectificada, con el fin de tales requisitos.

En Acción Civil Original (ACO) 3696, La Unión alega que la norma invade su competencia para brindar y operar loterías de cuota finja – bets – a nivel nacional, fomentando de esta manera la competencia predatoria entre los estados de la federación de Brasil.

El ámbito nacional
Al conceder la medida cautelar, el ministro Mendonça señala que la rectificación de la notificación solo requiere la declaración del apostador para que se considere que las apuestas se realizan en el territorio del Estado de Río de Janeiro. Sin embargo, a su juicio, esta norma contradice la Ley Federal 13.756/2018, que regula las apuestas de cuota fija y crea una especie de «ficción jurídica» sobre los límites territoriales del estado. «La flexibilización de los criterios de territorialidad debilita la fiscalización y el control de la actividad de la lotería de cuota fija con potenciales perjuicios, entre otros, contra el pacto federativo (de los estados de Brasil)», dijo el ministro.

La medida cautelar se someterá a referéndum del Pleno del STF en la sesión virtual que se celebrará entre la semana del 14 al 21 de febrero de 2025.